Юрист по гаражной амнистии

Практика показывает, что зачастую зарегистрировать земельный участок, расположенный под гаражом или предназначенный только для его строительства, или сам гараж не так-то просто. При этом незарегистрированный гараж органы местной власти могут признать самовольной постройкой и снести. А земельный участок перейдёт в собственность государства или внезапно появившихся бывших владельцев.

Как правило, регистрация с самого начала приобретавшейся в собственность земли проходит успешно, если вовремя заручиться профессиональной поддержкой юриста. В этом случае земля оформляется в общем порядке, когда в МФЦ или Росреестр обращается действующий и будущий собственник.

На приобретательную давность тоже можно опереться, но трудностей возникнет больше. Если неизвестно, кто владел участком ранее, то необходимо доказать, что нынешний владелец в течение 15 лет непрерывно и добросовестно распоряжался участком как своим.

Построить гараж и оформить на него права в подобных случаях довольно несложно: если гаражное строение используется в личных целях, а не в коммерческих, то предварительно получать разрешение на строительство, согласно Градостроительному кодексу, не нужно.

Ситуация более непростая, когда земля находится в собственности государства, а предполагаемый покупатель уже владеет строением на ней – гаражом. Современное законодательство нечётко определяет статус гаражей, а владельцы, как правило, не находят документов, чтобы подтвердить свои права.

1 сентября 2021 года у граждан появилась возможность получить в собственность гараж и земельный участок, на котором он находится, бесплатно. Для участия в гаражной амнистии нужны любые подтверждения владения гаражом. Однако закон не распространяется на некапитальные строения – перед оформлением прав проводится соответствующая проверка.

2021 год – время добавления к уже существующим на территории России амнистиям ещё одной – гаражной. Амнистия – более простой для граждан процесс, в результате которого они смогут зарегистрировать свои дома и земельные участки и оформить право собственности на них.

Благодаря гаражной амнистии, владельцы не потратят много времени на подготовку документов, регистрируя право собственности на земельный участок под гаражом. Процедура бесплатна: земля под гаражом передаётся в собственности или в аренду владельцам гаражей, а не продаётся государством.

Гаражная амнистия действует в период с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.

Владельцы узаконенной недвижимости смогут распорядиться ей по своему усмотрению – продажа, дарение и передача по наследству разрешены законом. Если же государство будет прокладывать дорогу или строить жилой дом, снося при этом узаконенные гаражи, то собственники получат материальную компенсацию.

В то же время собственники земли и имущества, оформленного по закону, должны платить налоги на них – это выгодно для государства. Амнистия важна и с точки зрения благоустройства: сразу понятно, кто владеет гаражами, а значит, отвечает за всё, что происходит на территории гаражного комплекса.

Кто может воспользоваться гаражной амнистией

Воспользоваться законом могут не только владельцы гаражей, но и люди, которые получили их по наследству или купили.

Однако не все владельцы гаражей, не зафиксировавшие права на землю, входят в программу гаражной амнистии. Она применима, когда:

• право на земельный участок, который не входит в состав гаражного кооператива, по распоряжению организации или на других основаниях;
• владелец гаража получил часть совместной земли, принадлежащей гаражному кооперативу и предназначенной для застройки.

Амнистия не действует на объекты, созданные позже 30 декабря 2004 года. Гараж должен быть объектом капитального строительства, созданным до определённой законом даты.

Роль играет именно дата постройки, не получения. Например, если покупатели приобрели гараж после 2004 года, им придётся доказать, что первоначальный владелец завершил строительство до конца 2004 года.

Такие ограничения продиктованы появлением градостроительного кодекса, который расставил всё по местам: право собственности на гараж оформляется сразу после его постройки.

Гараж может как стоять отдельно, так и иметь единые составляющие с гаражами по соседству.

Какие гаражные объекты не попадают под программу

Гаражная амнистия, позволяющая зарегистрировать гараж и приватизировать землю под ним в упрощённом порядке, не коснётся:

• Составных металлических гаражей. Ракушки точно не являются капитальными и, как правило, не входят в кооперативы. При необходимости или по желанию ракушку легко транспортировать.
• Гаражных пристроек к домам, магазинам или автосервисам – землю под ними узаконить не удастся.
• Гаражей, расположенных под землёй или в подвалах и на первых этажах многоквартирных домов, а также офисных комплексов.
• Сносимых построек, признанных самовольными.

Земля, под объектом, построенным позже 2004 года или с неподтверждаемым правом собственности, не будет узаконена, даже если объект капитальный.

На данный момент гаражная амнистия распространяется только на капитальные сооружения с фундаментом и стенами. Однако большая часть объектов, находящихся на территории гаражных кооперативов, – некапитальные, то есть конструкции, сваренные из металла. В связи с этим не исключено, что скоро закон распространится на все гаражные строения, входящие в кооперативы.

Оформление прав по гаражной амнистии

Чтобы оформить право на гараж и землю, воспользовавшись гаражной амнистией, нужно:

• Проверить, подходит ли гаражный бокс под условия программы. То есть найти судебное разрешение или разрешение муниципальных органов, установить дату постройки – не позднее 30 декабря 2004 года – и проверить, является ли он капитальным строением.

Росреестр отмечает, что в первую очередь стоит ознакомиться с планом гаражной амнистии, который установила местная администрация. Если работа затронет все гаражные объекты, то количество необходимых процедур значительно сократится.

• Собрать пакет документов. Включить в него решения, принятые различными инстанциями, справки и технические описания объектов. Документация, в том числе техническое описание гаража, нередко находится в БТИ. Региональные власти вправе самостоятельно устанавливать виды документации для регистрации гаражных объектов.
• Определить, какой статус имеет земля, находящаяся под гаражом. МФЦ, Кадастровая палата, Росреестр или муниципальные органы власти подскажут, состоит ли объект на кадастровом учёте. Кадастровая карта Росреестра, также содержащая эти сведения, открыта для всех граждан.
• Сформировать участок, если он не числится на кадастровом учёте. В первую очередь органы муниципальной власти должны одобрить проект межевания территории для будущего участка. Схема, включающая границы гаражного бокса, создаётся самостоятельно по типовой форме – однако лучше обратиться за помощью к кадастровому инженеру, который специализируется в этой области. Земельный кодекс Российской Федерации ограничивает подобные действия в отношении мест, для которых уже создан проект межевания.

Органы муниципальной или региональной власти или федеральный центр – подразделение Росреестра – рассмотрят заявление и приложенную к нему схему и примут решение. Кадастровый инженер составит технический план гаражного объекта и межевой план участка, когда принятое решение будет положительным. Росреестр изучит документацию и включит участок в кадастровый учёт, а его владелец получит выписку из ЕГРН.

• Подать в администрацию, занимающуюся гаражной амнистией, документы:
• технический план объекта;
• выписку из ЕГРН;
• решение о выделении земли под гараж.

Администрация по месту, где проживает гражданин, предоставит ему землю в собственность на безвозмездной основе. Росреестр получит заявление о регистрации и внесении в кадастровый учёт земли и гаражного объекта. По завершении процедуры – около 20 рабочих дней – заявитель получит выписки из ЕГРН, которые подтвердят, что объект недвижимости приобретён в собственность.

Нередко земля под гараж, доставшийся наследникам или покупателям, выделялась 25 или даже 45 лет назад. В этом случае документы, подтверждающие выделение земли, найти довольно проблематично. Гаражная амнистия примет и иные подтверждения: договоры, заключённые с электросетями; квитанции об оплате коммунальных услуг; результаты технической инвентаризации, проведённой до 2013 года.

Собственник гаража обязан платить земельный налог и налог на имущество физических лиц, как только воспользуется гаражной амнистией и оформит гараж. Налог на имущество физических лиц зависит от кадастровой стоимости гаража, включённого в реестр.

Росреестр отмечает, что региональные и муниципальные власти вправе самостоятельно проводить кадастровые работы для объектов, которые соответствуют условиям гаражной амнистии. Таким образом, законодательство снижает финансовую и бюрократическую нагрузку на население.

Льготы для инвалидов

В то же время гаражная амнистия предусматривает исключение для людей с инвалидностью – они смогут бесплатно размещать сооружения, не являющиеся капитальными, или стоянки технических средств, необходимых для передвижения. Государство выделит землю вблизи места их проживания вне очереди. В собственность выделенная земля не передаётся.

Юрист поднимет практику аналогичных дел и даст подробный ответ на каждый вопрос, опираясь на актуальное законодательство. Он подскажет, как оформить право собственности по гаражной амнистии за короткий срок.